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人民日報:不斷健全農業社會化服務體系

作者:發布時間:2024-05-13文章來源:江蘇農墾

黑土地上看春耕,黑龍江省北安市趙光鎮金土地合作社理事長馬云龍講起了一件新鮮事:“農墾與鎮上手牽手種田,社會化服務搞得好,種糧農民最受益。農資集采集購降成本,機械化作業提效益,良法良技進田助增產,合作地塊的產量和效益都有明顯提升。”

一組數據印證著老馬的說法:今年是趙光鎮與趙光農場開展農業托管合作的第四個年頭,2023年,北安市合作地塊大豆平均畝產410.7斤,產量比2020年提高120斤;玉米畝產提高400斤,產量提升40.3%。在當地,統籌人才、農機、農技資源力量,做給農民看、帶著農民干,不少鄉親期盼著這種合作繼續擴面提質。

北安市的新實踐是農業社會化服務蓬勃發展的一個縮影。去年以來,農業農村部啟動實施“農墾社會化服務+地方”行動,帶動地方加快現代農業建設,推動墾地高質量融合發展。

數據顯示,全國范圍內,2023年農墾面向地方開展農業社會化服務規模1.18億畝次、帶動增產30億斤,帶動農民增收63.6億元,為保障糧食安全,促進鄉村全面振興發揮了重要作用。

今年中央一號文件提出,加強農業社會化服務平臺和標準體系建設,聚焦農業生產關鍵薄弱環節和小農戶,拓展服務領域和模式。作為保障糧食和重要農產品穩定安全供給的“國家隊”,農墾既種好自己的地,也幫助地方、幫助農民種好地,依托組織、技術、人才、資源優勢,能夠在發展農業社會化服務方面發揮重要作用。但是,目前各墾區社會化服務發展水平仍不均衡,服務的標準化、規范性有待提升。今后還要進一步將農墾在農業生產方面的優質產能與地方對農業服務的需求結合起來,提升各環節服務質量,拓展服務領域,持續為現代農業發展注入澎湃新動能。

推動提質擴面,服務能力建設是關鍵。規范統一的服務標準是提高農業社會化服務質量的基礎,要加快完善服務標準體系。探索建立社會化服務團體標準、社會化服務主體目錄和管理機制,帶動農業社會化服務整體升級。聚焦農業發展的薄弱環節和關鍵領域,幫助農戶解決“干不好、干了不劃算”的事情,通過整合內部資源,聯合地方上下游產業龍頭企業、科研院所等提升服務能力,從生產服務領域向全要素服務領域延伸、向產業前后端拓展。

完善利益聯結,讓農民持續獲益是目的。要通過訂單收購、保底分紅、股份合作、吸納就業等形式,與村集體經濟組織、新型農業經營主體、農戶等構建多方共贏的利益聯結機制。發展農業社會化服務是一個系統工程,唱好“大合唱”,需要多方協同、共同推進、齊抓共管,強化責任落實,加強監測評價,在更大范圍內實現服務資源整合、供需有效對接,把更多產業鏈、價值鏈增值收益留給農戶、留在農村。

北安市的春耕新事充分證明,提升農業社會化服務大有可為。不斷健全農業社會化服務體系,吸引更多資源要素聚集鄉村、服務農業,為扎實推進鄉村全面振興、加快建設農業強國提供更加有力的支撐。

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