7月31日，省十四屆人大常委會第十次會議表決通過《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》。這一重大事項(xiàng)決定充分體現(xiàn)最新改革部署要求，將為占江蘇就業(yè)人員近一成的高技能人才，提供教育培訓(xùn)、薪酬待遇、技能評價(jià)機(jī)制等方面的新利好。

決定充分體現(xiàn)最新改革部署

截至去年底，全省技能人才總量達(dá)1450萬，占就業(yè)人員總量的30.2%；其中高技能人才475萬，占技能人才總量的32.8%，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)975人，為江蘇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力技術(shù)能力支撐。但面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速、新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起、新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的新形勢，我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

黨的二十屆三中全會提出，“著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)。建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍”。省人大常委會辦公廳二級巡視員嚴(yán)藝祥介紹，該決定制定時(shí)，深入貫徹落實(shí)全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)重要論述，進(jìn)一步激勵(lì)廣大勞動者走技能成才、技能報(bào)國之路，進(jìn)一步健全高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)、保障等工作機(jī)制，進(jìn)一步補(bǔ)齊高技能人才隊(duì)伍制度建設(shè)短板弱項(xiàng)，推動解決制約隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題。

黨的二十屆三中全會決定要求，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。為落實(shí)該部署，決定有關(guān)條款亮明態(tài)度：支持“職技融通”，積極推行“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”政策；支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。“決定明確工會等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)大力推動技能培訓(xùn)陣地建設(shè)，其中創(chuàng)新提出結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職業(yè)學(xué)校制度。”嚴(yán)藝祥介紹。

此外，按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求，有關(guān)部門將負(fù)有建立以社會保障卡為載體的終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案的責(zé)任，以構(gòu)建與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)的數(shù)字化服務(wù)體系。國有企業(yè)還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況納入考核評價(jià)體系。

技能評價(jià)機(jī)制將更為多元

技能評價(jià)機(jī)制關(guān)系到高技能人才能否得到認(rèn)同及獲得適當(dāng)待遇。決定對此進(jìn)行了重點(diǎn)制度設(shè)計(jì)，明確將實(shí)施“新八級工”制度，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展空間。健全以職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價(jià)制度。未來，我省交通運(yùn)輸、快遞、網(wǎng)約配送、電商、互聯(lián)網(wǎng)、家政、護(hù)理等服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和等級認(rèn)定工作，都將有法可依。

決定還本著貫通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展路徑的考慮，要求建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，推動職業(yè)技能等級證書跨企業(yè)、跨區(qū)域互通互認(rèn)。通過總結(jié)基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，未來我省將大力推廣技能競賽“一賽雙證”制度。“決定創(chuàng)新提出對獲得世界級、國家級和省級職業(yè)技能競賽等相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的參賽選手，省人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體政策，保障有意愿的選手進(jìn)入省屬本科院校、省內(nèi)高職（專科）院校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。”嚴(yán)藝祥解讀說。

社會評價(jià)也是高技能人才獲得感的重要來源。決定要求持續(xù)加大力度，宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位作用和突出貢獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)高技能人才的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和歸屬感，推動形成勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

完善高技能人才使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

黨的二十屆三中全會決定強(qiáng)調(diào)，“完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制”“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”。

為落實(shí)上述部署，決定提出，引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻(xiàn)的高技能人才薪酬分配制度，支持企業(yè)設(shè)立技能津貼、班組長津貼、師帶徒津貼等，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)為高技能人才建立企業(yè)年金。企業(yè)還可對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。

決定對人才政策進(jìn)行了詳細(xì)優(yōu)化，如對企業(yè)引進(jìn)的技師、高級技師、特級技師和首席技師，比照本科生、碩士研究生、博士研究生執(zhí)行同等引才補(bǔ)助津貼政策；對企業(yè)在聘的技師、高級技師、特級技師和首席技師，分別比照專業(yè)技術(shù)人員中級、副高級、正高級待遇。為充分調(diào)動企業(yè)積極性，決定明確支持企業(yè)與高技能人才依法約定服務(wù)期、訂立競業(yè)限制協(xié)議。此外，要按規(guī)定落實(shí)高技能人才落戶住房、子女入學(xué)、療休養(yǎng)等政策。

未來，表彰獎(jiǎng)項(xiàng)和省級以上政府特殊津貼向高技能人才支持力度也將加大。高技能人才在職工代表大會代表中的比例將提高，勞動模范和先進(jìn)工作者、五一勞動獎(jiǎng)?wù)碌雀骷壈龘P(yáng)激勵(lì)推薦評選將適當(dāng)向高技能人才傾斜。

來源：新華日報(bào)